“韩美60年同盟和关系真的让人很踏实”，韩国总统李明博当着美国国务卿希拉里和国防部长盖茨的面做的这番表态，算得上是韩国这些天对韩美同盟“升格”感到兴奋的非正式的、最高级别的官方表白。7月21日在首尔举行的首次韩美“2＋2（外长和防长）会议”，被韩国舆论看作是奠定了韩美同盟第二次飞跃的基础，韩国《朝鲜日报》更是断言：美国以韩美“2+2会议”为契机，将美国在东北亚地区的主要安保轴心从“美日同盟”北移到“韩美同盟”。美国国务卿和国防部长史无前例地同时访问朝韩对峙的最前沿、向“天安舰”事件中遇难人员献花以及公开宣布将对朝鲜进行新的金融制裁，这些举动让最近几个月以来一直抱有挫败感的韩国在兴奋之余，还多了一份感动。

　　在朝鲜半岛局势进入“后天安舰”时代、前景微妙之际，韩美的这曲“外交探戈”的确颇为引人注目。但韩美同盟“升格”、成为美国东北亚安保轴心这些说法，除了能给受挫后的韩国带来些许安慰，真实价值几何实在没有乐观的理由。冷战期间，美国为应对苏联的挑战，在东亚建立了以同盟关系为依托的“辐－轴”体系，在这个体系中，美国是“轴心”，围绕这一轴心的是如美日、美韩同盟等“辐条”。尽管冷战的结束导致东亚格局发生根本性的变化，但美国的这一战略并没有发生实质性的改变，原因很简单，这种战略安排在维护美国在东亚的战略利益上代价最小但效率最高。从这个意义上讲，美国在东北亚的安保轴心只有一个，那就是华盛顿，无所谓移到首尔还是东京之说。

　　美国务卿和防长这次“越过日本”高调访问韩国，韩国某些人就此得出“韩美同盟超越日美同盟”的结论，这即使不是错觉的话，也是幻觉。对于战略高手美国来说，力量平衡的手法不仅适用于对手，也常用于同盟关系中。在处理与日、韩的关系时，美国惯用的手法就是以向一方“示好”来“敲打”另一方，最终达到拉拢、掌控日韩的目的。在布什总统与小泉首相私人关系如胶似膝、美日两国关系也如日中天时，“反美”的卢武铉访美期间就曾频遭冷遇。在要求“平等”的鸠山首相黯然下台、继任者菅直人急忙做战略回调之际，美国对韩国的“高调”显然也是对日本的“敲打”。无论是打还是拉，美国都是为了遏制日韩的离心倾向，将它们绑在“辐－轴”体系上。

　　这次韩美“2＋2会议”是去年美国总统奥巴马在访问韩国期间敲定的，目的是借纪念朝鲜战争60周年之机加强韩美同盟关系。也就是说，美国欲强化美韩同盟是不争的事实，也与因“天安舰”事件而紧张的朝鲜半岛局势无关，但就此断定美韩同盟出现了某种“飞跃”也过于乐观了。美国的这个外交动作充其量只能算是战术调整，目的就是为了服务于其在东亚的大战略——强化“辐－轴”体系，从而增强对东亚的掌控力，应对这个地区的地缘政治变局。美国在犹豫多年后于2009年7月加入《东南亚友好合作条约》、开始深度介入曾被“忽视”的东南亚地区，也是这一战略的具体体现。所以，韩国实在没有必要对韩美同盟的这种“飞跃”做过度解读，韩美同盟只是美国东亚战略中的一环。

　　在国际政治学中有个术语叫“安全困境”，指的是一个国家为了保障自身安全而采取的措施，反而会降低其他国家的安全感，从而导致该国自身更加不安全的现象。无论从那个角度讲，这一理论用来形容目前仍然处于战争状态下韩国和朝鲜都再适合不过了。李明博政府摒弃前任的对朝接触政策，以强化军事同盟来寻求安全感，正好成了佐证“安全困境”解释力的经典案例。所以，韩国真正应该兴奋的不是韩美同盟的“升格”，而是朝鲜半岛局势的缓和与稳定；真正让韩国民众“踏实”的，是朝韩之间走出安全困境、走出“对抗－对话”轮回，是朝鲜半岛局势出现积极变化。（作者是环球网评论频道编辑）